משרד המידע של מועצת המדינה ערך תדרוך מדיניות קבוע של מועצת המדינה ב-23 באפריל 2023 כדי לתדרך עיתונאים על שמירה על היקף יציב ומבנה תקין של סחר חוץ ולענות על שאלות. בוא נראה -
Q1
ש: מהם אמצעי המדיניות העיקריים לשמירה על קנה מידה יציב ומבנה תקין של סחר חוץ?
A:
ב-7 באפריל, ישיבת ההנהלה של מועצת המדינה למדה מדיניות ואמצעים לקידום היקף יציב ומבנה תקין של סחר חוץ. מדיניות זו מתחלקת לשני היבטים: ראשית, לייצוב קנה המידה, ושנית, לייעול המבנה.
מבחינת ייצוב הסקאלה, ישנם שלושה היבטים.
האחת היא לנסות ליצור הזדמנויות סחר. אלה כוללים חידוש נרחב של תערוכות לא מקוונות בסין, שיפור היעילות של עיבוד כרטיסי נסיעות עסקיים של APEC וקידום חידוש קבוע ומסודר של טיסות נוסעים בינלאומיות. בנוסף, נבקש גם מהנציגויות הדיפלומטיות שלנו מעבר לים להגביר את התמיכה בחברות סחר חוץ. אנו גם נוציא אמצעים ספציפיים על הנחיות סחר ספציפיות למדינה, שמטרתן להגדיל את הזדמנויות הסחר לחברות.
שנית, נייצב את הסחר במוצרי מפתח. זה יעזור למפעלי רכב להקים ולשפר את מערכת שירותי השיווק הבינלאומית, להבטיח ביקוש הון סביר לפרויקטים גדולים של ציוד מלא, ולהאיץ את העדכון של רשימת הטכנולוגיות והמוצרים המעודדים לייבא.
שלישית, נייצב מפעלי סחר חוץ. שורה של צעדים ספציפיים כוללים לימוד הקמת השלב השני של הקרן להכוונה לחדשנות ופיתוח סחר, עידוד בנקים ומוסדות ביטוח להרחיב את שיתוף הפעולה במימון פוליסות ביטוח ושיפור האשראי, מענה פעיל על הצרכים של מיקרו, קטן ובינוני. מפעלים גדולים למימון סחר חוץ, והאצת הרחבת חיתום הביטוח בשרשרת התעשייתית.
בהיבט של מבנה אופטימלי, ישנם בעיקר שני היבטים.
ראשית, עלינו לשפר את דפוסי הסחר. הצענו להנחות את העברת השיפוע של סחר עיבוד לאזורים המרכזיים, המערביים והצפון-מזרחיים. כמו כן, נשנה את האמצעים לניהול סחר חוצה גבולות, ונתמוך בפיתוח אזור גואנגדונג-הונג קונג-מקאו הגדול כאזור ניווט דיגיטלי לסחר עולמי. אנו גם מנחים את לשכות המסחר והאגודות הרלוונטיות להסתגל לדרישות הגנת הסביבה הירוקה, לגבש סטנדרטים ירוקים ודלי פחמן עבור חלק ממוצרי סחר חוץ, ומדריכים ארגונים לעשות שימוש טוב במדיניות מס הקשורה ליצוא קמעונאי של מסחר אלקטרוני חוצה גבולות.
שנית, נשפר את הסביבה לפיתוח סחר חוץ. ננצל היטב את מערכת ההתרעה המוקדמת ומנגנון השירות המשפטי, נקדם את פיתוח "החלון הבודד", נקל עוד יותר את עיבוד ההנחות במס יצוא, נשפר את יעילות שחרור המכס בנמלים ויישום הסכמי הסחר החופשי. כבר בתוקף עם איכות גבוהה. כמו כן נפרסם הנחיות ליישום תעשיות מפתח.
Q2
ש: איך לעזור לארגונים לייצב הזמנות ולהרחיב את השוק?
A:
ראשית, עלינו לקיים את יריד קנטון וסדרה של תערוכות נוספות.
התערוכה ה-133 של יריד קנטון לא מקוון יוצאת לדרך, ועכשיו השלב השני התחיל. ברבעון הראשון של השנה העלה או אישר משרד המסחר 186 תערוכות מסוגים שונים. אנחנו צריכים לעזור לארגונים להתחבר זה לזה.
שנית, להקל על קשרים עסקיים.
נכון לעכשיו, שיעור ההתאוששות של הטיסות הבינלאומיות שלנו למדינות זרות הגיע לכמעט 30 אחוז בהשוואה לרמה שלפני המגפה, ואנחנו עדיין עובדים קשה כדי לעשות שימוש מלא בטיסות אלו.
משרד החוץ ושאר המחלקות הרלוונטיות דוחפים מדינות רלוונטיות להקל על הגשת ויזה לחברות סיניות, ואנחנו גם מקלים על הגשת ויזה לחברות זרות בסין.
בפרט, אנו תומכים בכרטיס נסיעות עסקים של APEC כחלופה לאשרות. כרטיס הויזה הוירטואלי יתאפשר ב-1 במאי. במקביל, המחלקות המקומיות הרלוונטיות עוד בוחנות ומייעלות אמצעי זיהוי מרחוק כדי להקל על ביקורים עסקיים בסין.
שלישית, עלינו להעמיק את החדשנות במסחר. במיוחד ראוי להזכיר מסחר אלקטרוני.
משרד המסחר ערוך לקדם בהתמדה הקמה של אזורי פיילוט מקיפים למסחר אלקטרוני חוצה גבולות, ולבצע הדרכת מותגים, בניית כללים ותקנים ופיתוח איכותי של מחסנים בחו"ל. אנחנו גם מתכננים לקיים פגישה באתר באזור הפיילוט המקיף של מסחר אלקטרוני חוצה גבולות כדי לקדם כמה שיטות עבודה טובות במסחר אלקטרוני חוצה גבולות.
רביעית, נתמוך בארגונים בחקירת שווקים מגוונים.
משרד המסחר יוציא הנחיות סחר למדינות, וכל מדינה תגבש מדריך לקידום מסחר לשווקים מרכזיים. כמו כן, ננצל היטב את מנגנון קבוצת העבודה על סחר ללא הפרעה במסגרת יוזמת החגורה והדרך שהוקמה עם מדינות רבות כדי לסייע בפתרון הקשיים שעומדים בפני חברות סיניות בחקירת שווקים במדינות לאורך החגורה והכביש ולהגדיל את ההזדמנויות עבורן.
Q3
ש: כיצד מימון יכול לתמוך בהתפתחות מתמדת של סחר חוץ?
A:
ראשית, נקטנו בצעדים להפחתת עלות המימון של הכלכלה הריאלית. בשנת 2022, הריבית הממוצעת המשוקללת על הלוואות לחברות ירדה ב-34 נקודות בסיס משנה לשנה ל-4.17 אחוזים, רמה נמוכה יחסית בהיסטוריה.
שנית, ננחה מוסדות פיננסיים להגביר את התמיכה במפעלי סחר חוץ קטנים, מיקרו ופרטיים. עד סוף 2022, ההלוואות הקטנות והמיקרו של פראט אנד ויטני גדלו ב-24% משנה לשנה והגיעו ל-24 טריליון יואן.
שלישית, הוא מנחה מוסדות פיננסיים לספק שירותי ניהול סיכוני שער חליפין למפעלי סחר חוץ, ומקל על עמלות עסקאות מט"ח הקשורות לשירותי בנקים עבור ארגונים זעירים, קטנים ובינוניים. בכל השנה שעברה עלה יחס הגידור הארגוני ב-2.4 נקודות אחוז מהשנה הקודמת ל-24%, ושיפור נוסף יכולתם של מפעלים קטנים, בינוניים ומיקרוניים להימנע מתנודות שער החליפין.
רביעית, סביבת ההתנחלויות של RMB לסחר חוצה גבולות עברה אופטימיזציה מתמדת כדי לשפר את הקלות הסחר חוצה הגבולות. במשך השנה שעברה כולה, סולם הסחר בסחורות חוצה גבולות יומן גדל ב-37% משנה לשנה, ומהווה 19% מהסך הכולל, גבוה ב-2.2 נקודות אחוז מזה ב-2021.
Q4
ש: אילו צעדים חדשים יינקטו כדי לקדם את הפיתוח של מסחר אלקטרוני חוצה גבולות?
A:
ראשית, עלינו לפתח מסחר אלקטרוני חוצה גבולות + חגורה תעשייתית. בהסתמך על 165 אזורי הפיילוט של מסחר אלקטרוני חוצי גבולות בארצנו ובשילוב ההקדשים התעשייתיים והיתרונות האזוריים של אזורים שונים, נקדם יותר מוצרים מיוחדים מקומיים כדי להיכנס טוב יותר לשוק הבינלאומי. כלומר, תוך כדי עבודה טובה בעסק B2C מול צרכנים, אנו נתמוך במרץ גם במפעלי סחר החוץ המסורתיים שלנו כדי להרחיב את ערוצי המכירה, לטפח מותגים ולהרחיב את היקף הסחר באמצעות מסחר אלקטרוני חוצה גבולות. בפרט, נרחיב את היקף הסחר B2B ואת יכולת השירות לארגונים.
שנית, עלינו לבנות פלטפורמת שירות מקוון מקיפה. בשנים האחרונות, כל תחומי הפיילוט מקדמים באופן פעיל בניית פלטפורמות שירות משולבות מקוונות. נכון להיום, פלטפורמות אלו שירתו יותר מ-60,000 מפעלי מסחר אלקטרוני חוצי גבולות, כ-60 אחוז ממפעלי מסחר אלקטרוני חוצי גבולות במדינה.
שלישית, שפר הערכה והערכה כדי לקדם מצוינות ולטפח כוח. נמשיך לשלב את המאפיינים החדשים של פיתוח מסחר אלקטרוני חוצה גבולות, לייעל ולהתאים את מדדי ההערכה. באמצעות ההערכה, ננחה את תחומי הפיילוט המקיפים לייעל את סביבת הפיתוח, לשפר את רמת החדשנות ולהאיץ את הטיפוח של מספר מפעלי מפתח.
רביעית, להנחות ניהול ציות, מניעה ובקרה של סיכונים. אנו נשתף פעולה באופן פעיל עם משרד הקניין הרוחני הממלכתי על מנת להאיץ את הנפקת הנחיות הגנת הקניין הרוחני למסחר אלקטרוני חוצה גבולות, ולסייע למפעלי מסחר אלקטרוני חוצי גבולות להבין את מצב הקניין הרוחני בשווקי היעד ולהכין שיעורי בית מראש.
Q5
ש: מה יהיו הצעדים הבאים לקידום יציבות ופיתוח של סחר עיבוד?
A:
ראשית, נקדם את העברת השיפוע של סחר בעיבוד.
אנו נעשה עבודה טובה בטיפוח סחר בעיבוד, נחזק את התמיכה במדיניות ונשפר את מנגנון העגינה. בהמשך, נמשיך לתמוך בהעברת סחר העיבוד לאזור המרכז, המערב והצפון-מזרח על בסיס מה שכבר עשינו. נקדם את ההעברה, השינוי והשדרוג של סחר עיבוד.
שנית, נקדם פיתוח של צורות סחר עיבוד חדשות כגון תחזוקה מלוכדת.
שלישית, על מנת לתמוך בסחר בעיבוד, עלינו להמשיך לתת משחק מלא לתפקיד העיקרי של מחוזות סחר עיבוד.
אנו נמשיך לתת משחק מלא לתפקידם של מחוזות סחר עיבוד מרכזיים, לעודד ולתמוך בממשלות מקומיות לחזק עוד יותר את השירותים עבור מפעלי סחר עיבוד גדולים אלה, בפרט במונחים של שימוש באנרגיה, תמיכה בעבודה ובאשראי, ולספק להם ערבויות .
רביעית, לאור הקשיים המעשיים הקיימים כיום בעיבוד מסחר, משרד המסחר ילמד בזמן ויוציא מדיניות ספציפית.
Q6
ש: אילו צעדים יינקטו בשלב הבא כדי למנף טוב יותר את התפקיד החיובי של היבוא בשמירה על היקף יציב ומבנה תקין של סחר חוץ?
A:
ראשית, עלינו להרחיב את שוק היבוא.
השנה הטלנו מכסי יבוא זמניים על 1,020 פריטי סחורה. מה שנקרא תעריפי היבוא הזמניים נמוכים מהתעריפים שהבטחנו ל-WTO. נכון לעכשיו, רמת המכס הממוצעת של היבוא של סין היא בסביבות 7%, בעוד שרמת המכס הממוצעת של מדינות מתפתחות על פי הסטטיסטיקה של WTO היא סביב 10%. זה מראה על נכונותנו להרחיב את הגישה לשווקי הייבוא שלנו. חתמנו על 19 הסכמי סחר חופשי עם 26 מדינות ואזורים. הסכם סחר חופשי יגרום לכך שהמכסים על רוב היבוא שלנו יופחתו לאפס, מה שגם יעזור להרחיב את היבוא. כמו כן, נשחק תפקיד חיובי ביבוא קמעונאי חוצה גבולות של מסחר אלקטרוני כדי להבטיח יבוא יציב של מוצרים בתפזורת ולהגדיל את היבוא של מוצרי אנרגיה ומשאבים, מוצרים חקלאיים ומוצרי צריכה שסין צריכה.
חשוב מכך, אנו תומכים ביבוא של טכנולוגיה מתקדמת, ציוד חשוב וחלקים ורכיבים מרכזיים לקידום ההתאמה והאופטימיזציה של המבנה התעשייתי הביתי.
שנית, תן משחק לתפקיד של פלטפורמת תערוכת ייבוא.
ב-15 באפריל פרסמו משרד האוצר, מינהל המכס הכללי ומינהל המיסוי במדינה מדיניות לפטור ממסי יבוא, מס ערך מוסף ומס צריכה על מוצגים מיובאים שנמכרו בתקופת התערוכה של סחר סחורות ביבוא ויצוא של סין. השנה, מה שיעזור להם להביא תערוכות לסין לתערוכה ולמכירה. כעת יש בארצנו 13 תערוכות הנהנות ממדיניות זו, המסייעת להרחבת היבוא.
שלישית, נטפח אזורי הדגמה של חדשנות סחר ביבוא.
המדינה הקימה 43 אזורי הדגמה לייבוא, מתוכם 29 הוקמו בשנה שעברה. עבור אזורי הדגמת יבוא אלה בוצעו חידושי מדיניות בכל אזור, כגון הרחבת יבוא מוצרי צריכה, יצירת מרכזי סחר בסחורות וקידום שילוב של מוצרים מיובאים וצריכה מקומית עם מפעלים מקומיים במורד הזרם.
רביעית, נשפר את הקלות היבוא על פני השטח.
יחד עם המכס, משרד המסחר יקדם את הרחבת תפקוד השירות "חלון יחיד", יקדם הקלות סחר עמוקות ואיתן יותר, יקדם למידה הדדית בין נמלי היבוא, ישפר עוד יותר את יעילות זרימת הסחורות המיובאות, הפחתת העומס. על ארגונים, ולהפוך את השרשרת התעשייתית ושרשרת האספקה של סין לאמינים ויעילים יותר.
זמן פרסום: 24 באפריל 2023